Возможно ли участие несовершеннолетних в санкционированных митингах?

Вопрос.

Возможно ли участие несовершеннолетних в санкционированных митингах?

Ответ.

В силу ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Закон N 124-ФЗ) ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со  статьей 31 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Конституция РФ, Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не содержат норм о возрастных ограничениях участников публичных мероприятий.

Статья 15 Конвенции о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) закрепляет за ребенком право на свободу ассоциации и свободу мирных собраний и предусматривает, что в отношении осуществления данного права не могут применяться какие-либо ограничения, кроме тех, которые применяются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья или нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, действующее российское законодательство не содержит таких ограничений, поэтому участие несовершеннолетних в санкционированном митинге не противоречит требованиям закона. В то же время необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 14 Закона N 124-ФЗ осуществляется защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В связи с чем, вопрос о возможности участия несовершеннолетних в санкционированном митинге должен решаться в каждом конкретном случае отдельно, исходя из возраста несовершеннолетнего и характера информации, пропаганды и агитации, которые несовершеннолетний предположительно сможет воспринять на данном публичном мероприятии.