В связи с вступлением с 01 марта 2005 г.   нового ЖК РФ изменился  порядок предоставления жилого помещения, т.е. взамен выдачи ордеров, который являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение, заключается договор социального найма. Поменялся и порядок  предоставления жилого помещения.

Согласно ч.3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, жилье предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или других жилищных фондов в соответствии с  установленными законами нормами.   Строго следуя положениям Конституции РФ, новый ЖК РФ закрепляет право на получение жилья по договору социального найма за малоимущими гражданами, признанными по установленным Кодексом основаниям, нуждающимися в жилье.

Категорию малоимущих по новому ЖК РФ определяют органы местного самоуправления с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи ( ст. 49 ЖК РФ).

В новом кодексе также сохранилось положение, согласно которому, лицам, лишившимся жилья в результате стихийных бедствий, предоставляется вне очереди жилое помещение по договору социального найма (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Но и есть ограничения, и частности, если гражданин намеренно ухудшил свои жилищные  условии, он в течении   5 лет  с момента их ухудшения не подлежит постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье (ст. 53 ЖК РФ). 

И делаем вывод,  что не всем под силу получить жилое помещение по договору социального найма.